根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经市住房公积金管委会审议通过，现将本市住房公积金2015年年度报告公布如下：
    一、机构概况
    (一)住房公积金管理委员会：本市住房公积金管委会有25名成员。管委会审议通过2014年度住房公积金归集、使用计划执行情况，并对其他重要事项进行决策，主要包括2014年住房公积金管理工作情况及2015年工作计划；2015年朔州市住房公积金归集、使用计划；2014年朔州市住房公积金增值收益分配方案；朔州市住房公积金2014年年度报告；调整朔州市住房公积金部分业务政策。
    (二)住房公积金管理中心：朔州市住房公积金管理中心为直属于朔州市人民政府、不以营利为目的的全额事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前中心内设综合办公室、运行监管科、政策法规科、会计核算科、科技信息科、项目贷款管理科、监察室；下设市区管理部、个人贷款中心、提取与贷后管理中心、12329客户服务中心、平鲁区管理部、山阴县管理部、怀仁县管理部、应县管理部、右玉县管理部和平朔经办机构。 
    二、业务运行情况
    (一)缴存：本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计4家，比上年减少2家。全年实缴单位2525家，实缴职工18.43万人，缴存13.08亿元，同比增长5.06%。当年新开户单位152家, 新开户职工3.81万人，净增单位138家，净增职工3.28万人。截至2015年底，缴存总额76.12亿元，缴存余额25.45亿元，分别同比增长20.74%、下降43.24%。
    (二)提取：全年提取32.46亿元，提取额占当年缴存额的248.26%，比上年同期增加668.19个百分点。截至2015年底，提取总额50.67亿元，同比增长178.3%。
    (三)贷款
    1.个人住房贷款：本市个人住房贷款最高额度为45万元，其中，双职工家庭最高额度45万元，单职工家庭最高额度30万元。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计2家，比上年新增（减少）0家。
    全年，发放个人住房贷款0.38万笔8.6亿元，同比增长101.64%、148.55%。回收个人住房贷款2.95亿元。截至2015年底，全市累计发放个人住房贷款1.93万笔28.61亿元，贷款余额16.57亿元，同比增长24.52%、42.98%、51.71%。个人住房贷款率为65.13%，比上年同期增加40.73个百分点。
    2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：全年，发放支持保障性住房建设项目贷款0元，应还贷款本金0元，实际回收贷款本金0亿元。截至2015年底，累计发放项目贷款0.0955亿元，余额0.0955亿元。
    (四)购买国债：全年，购买国债0亿元。兑付国债0亿元，国债余额2.19亿元，比上年同期减少（增加）0亿元。
    (五)资金存储：截至2015年底，全市结余资金存款13.14亿元（含12.08亿元公积金定期存单质押贷款）。
    (六)其他：截至2015年底，资金运用率73.75%，比上年同期增加44.28个百分点。
    三、主要财务数据
    (一)业务收入：全年，住房公积金业务收入16243.15万元，同比降低7.58%。存款利息收入9644.28万元，委托贷款利息收入5330万元，国债利息收入1256.17万元，其他收入12.70万元。
    (二)业务支出：全年，住房公积金业务支出6710万元，同比下降28.22%。缴存职工账户余额的利息支出5332.83万元，委托贷款手续费支出267.31万元，其他支出1109.86万元（其中公积金定期存款存单质押贷款利息支出1105.2万元）。
    (三)增值收益：全年，住房公积金增值收益9533.15万元，同比增长15.88%。增值收益率2.53%，比上年同期增加0.5个百分点。
    (四)增值收益分配：全年，提取贷款风险准备金1130.66万元，提取管理费用1200万元，提取城市廉租住房建设补充资金8895.94万元。截至2015年底，贷款风险准备金余额4554.01万元，累计上缴城市廉租住房建设补充资金8789.36万元。        
    (五)管理费用支出:全年，管理费用支出802万元，同比降低20%。其中，人员经费502万元，公用经费238万元，专项经费62万元。
    四、资产风险状况
    (一)个人住房贷款：截至2015年底，逾期个人住房贷款0元，个人住房贷款逾期率0‰。个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。当年使用个人贷款风险准备金核销0元，个人贷款风险准备金余额为4554.01万元，个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为2.75%，个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0%。
    (二)住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：到2015年底，逾期项目贷款0元，项目贷款逾期率为0‰。项目贷款风险准备金提取比例为贷款余额的4%。当年使用项目贷款风险准备金核销0元，项目贷款风险准备金余额为38.2万元，项目贷款风险准备金余额与项目贷款余额的比率为4%，项目贷款逾期额与项目贷款风险准备金余额的比率为0%。
   （三）历史遗留风险资产：截至2015年底，无历史遗留风险资产。
    五、社会经济效益
    (一)缴存业务:年末住房公积金缴存人数和缴存额增长率分别为25.59%和5.06%。缴存职工的构成情况：
    按单位性质，国家机关和事业单位占65.14%，国有企业占15.69%，城镇集体企业占0.61%，外商投资企业占0.16%，城镇私营企业及其他城镇企业占17.43%，民办非企业单位和社会团体占0.85%，其他占0.12%。
    按收入水平，低收入群体占77.31%，中等收入群体占22.69%。
    (二)提取业务:全年提取住房公积金7.6万笔32.46亿元。提取的金额中，住房消费提取占94.62%（购买、建造、翻建、大修自住住房占66.12%，偿还购房贷款本息占6.69%，租赁住房占21.75%，其他占0.06%）；非住房消费提取占5.38%（离休和退休提取占4.25%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.73%，户口迁出本市或出境定居占0.16%,其他占0.24%）。
    (三)贷款业务。
    1.个人住房贷款：全年支持职工购建房41.87万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为67.22%，比上年同期增加24.31个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，每年可节约职工购房利息支出2260万元。
    职工贷款所购住房套数中，90（含）㎡以下占10.96%，90-144（含）㎡占75.70%，144㎡以上占13.34%；新房占99.31%，二手房占0.69%。
    贷款职工中，低收入群体占84.39%，中等收入群体占15.61%。
    2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：本市共有住房公积金试点项目1个，贷款额度0.0955亿元。其中，经济适用房项目1个0.0955亿元。建筑面积共1.2万㎡，可解决200户中低收入职工家庭的住房问题。1个试点项目贷款资金已全部发放。
    (四)住房贡献率：当年个人住房贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为300.54%，比上年同期增加248.29个百分点。
    六、其他重要事项
    (一)当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况：
    2015年当年缴存基数限额及确定方法：按照朔州市统计部门公布的2015年度城镇在职职工月平均工资为基数，最高不高于3倍，最低不低于60%（中煤平朔公司最高缴存基数执行山西省2015年度社平工资的3倍，最低按山西省2015年度社平工资执行）。
    (二)当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况：
    1.住房公积金个人住房公积金存款利率调整：
    (1)从2015年3月1日起，下调个人住房公积金存款利率。当年归集的个人住房公积金存款利率不变，仍为0.35%；上年结转的个人住房公积金存款利率由2.35%下调至2.10%。
    (2)从2015年5月11日起，下调个人住房公积金存款利率。当年归集的个人住房公积金存款利率不变，仍为0.35%；上年结转的个人住房公积金存款利率由2.10%下调至1.85%。
    (3)从2015年6月28日起，下调个人住房公积金存款利率。当年归集的个人住房公积金存款利率不变，仍为0.35%；上年结转的个人住房公积金存款利率由1.85%下调至1.60%。
    (4)从2015年8月26日起，下调个人住房公积金存款利率。当年归集的个人住房公积金存款利率不变，仍为0.35%；上年结转的个人住房公积金存款利率由1.60%下调至1.35%。
    (5)从2015年10月24日起，下调个人住房公积金存款利率。当年归集的个人住房公积金存款利率不变，仍为0.35%；上年结转的个人住房公积金存款利率由1.35%下调至1.10%。
    2.住房公积金个人住房贷款利率调整：
    (1)2015年3月1日，五年期以下（含五年）住房公积金个人住房贷款利率由3.75%调整为3.50%，五年期以上住房公积金个人住房贷款利率由4.25%调整为4.00%。
    (2)2015年5月11日，五年期以下（含五年）住房公积金个人住房贷款利率由3.50%调整为3.25%，五年期以上住房公积金个人住房贷款利率由4.00%调整为3.75%。
    (3)2015年6月28日，五年期以下（含五年）住房公积金个人住房贷款利率由3.25%调整为3.00%，五年期以上住房公积金个人住房贷款利率由3.75%调整为3.50%。
    (4)2015年8月26日，五年期以下（含五年）住房公积金个人住房贷款利率由3.00%调整为2.75%，五年期以上住房公积金个人住房贷款利率由3.50%调整为3.25%。
    调整后新利率的执行：调整利率当日起受理的贷款，于当日起即执行调整后的利率；之前发放的贷款，于2016年1月1日起执行调整后的利率。
    (三)当年发放异地贷款情况：2015年，共为252户缴存职工家庭发放异地贷款5742.3万元。
    (四)当年住房公积金其他业务政策调整情况：
    1. 住房公积金提取方面
    (1)实行住房公积金租房提取政策。
    (2)为缴存住房公积金以来发生过购房行为，但未使用过住房公积金的缴存职工及其配偶试行阶段性提取政策。
    (3)购买、建造、翻建、大修自住住房（含公寓性住房）或偿还商业银行住房贷款，可提取本人、配偶及父母、子女的住房公积金。  
    (4)可当年提取一次或累计几年提取一次本人及其配偶的住房公积金，用于支付自住住房物业费。
    (5)乡村教师、医生等缴存职工在农村建房，可以提取本人及其配偶住房公积金。
    (6)进城务工人员可每年提取一次本人的住房公积金。
    (7)城市和工矿棚户区改造范围内的缴存职工，可提取使用本人及其配偶的住房公积金，支付个人所承担的购房费用。
    (8)办理退休提取，取消单位加注意见和提供退休证明等环节。
    (9)因退休、工作调动、出境定居、解除劳动关系、偿还住房公积金贷款、偿还商业银行住房贷款、奖励性提取、进城务工、支付租房及物业费用办理提取的，取消审批环节。
    2.住房公积金贷款方面
    (1)因企业困难导致职工住房公积金缴存不正常，但住房公积金个人部分缴存正常（欠缴3个月之内）的，也可申请住房公积金贷款。
    (2)职工在发生购房行为7年之内（异地购房的可适当放宽1—2年）并一次性付清全部房款或已办理房屋所有权证的，可申请办理先取后贷业务；发生购房行为7年以上的，可申请办理装修贷款。
    (3)职工在农村建造、翻建、大修自住住房，可申请办理住房公积金贷款。
    (4)购买首套普通自住住房（建筑面积在144平米以下的），最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房，最低首付款比例为30%。
    (5)住房公积金贷款年限放宽至借款申请人65周岁。
    (6)办理商业住房贷款转住房公积金贷款的，商业住房贷款属于公积金受托银行发放的，不变更抵押登记，将商业住房贷款抵押物直接转换为住房公积金贷款的抵押物，不需要提供新的担保。
    (五)当年服务改进情况：
    1.调整叫号时间，采取实名制叫号方式；  
    2.安排全体机关工作人员，到窗口一线办理业务；
    3.抽调工作人员上门服务。由职工所在单位组织，中心上门集中办理；
    4.在原提取窗口的基础上，增设服务网点和窗口，增加服务人员；
    5.由逐级审批简化为窗口直接办理；
    6.简化手续、优化流程、缩短时限。取消房屋抵押贷款评估环节。取消职工出具工资明细，减少退休提取单位审批环节。取消装修企业的资质证书等资料。
    7. 职工出具收入证明后，不再提供工资明细。夫妻双方户籍在一起的，仅提供户口本，不再提供结婚证。

                                       朔州市住房公积金管理中心
                                            2016年3月22日