2016年，市供销社在市委、市政府的正确领导和上级供销社的大力支持下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，省第十一次党代会和市第六次党代会精神，紧紧围绕我市推动“两大任务”、加快转型发展的工作中心，以中央和省委出台的供销社综合改革文件精神为行动指南，认真落实总社、省社、市委市政府对供销社工作的安排部署，按照“改造自我、服务农民”的总要求，主动适应经济发展新常态，积极推进供销社综合改革，较好地完成了全年各项工作任务。

以《实施方案》为出发点，细化转型综合改革各项工作方案，提供指导和依据。根据中发〔2015〕11号文件、晋发〔2016〕8号文件和省供销社的改革文件精神，经过反复征求市社机关科（室）、六县（区）供销社和市直16个有关机关单位的意见，反复调研、座谈讨论，我社草拟了《中共朔州市委、朔州市人民政府关于深化供销社综合改革的实施方案》，该方案经市政府第九次常务会议审议通过、市委批准，于2016年7月15日以市委、市政府联合发文下达。《方案》规划了五年供销社综合改革的时间表、路线图，绘制了全市供销社综合改革的宏伟蓝图，是我市供销综改的纲领性文件。

以开展综合改革试点为先行点，形成可复制、可推广的成功经验，由点及面，推及全市。怀仁县是我市唯一的综合改革试点县，在市社的指导督促下，怀仁县社按照“5+N”的工作思路和要求，成立了以县主要领导为组长，多部门参与的综合改革领导小组，进一步修改细化综改方案，确保综改工作有序推进。2016年，怀仁县社改造基层供销社3个，建设惠农服务中心3个，建设惠农服务站35个，庄稼医院3个，新建社区综合服务社2个，领办、参办、创办专业合作社示范社5个，成立了怀仁县农村电子商务中心，完成了社属企业开元大厦的改造工程，已于11月13日正式开业运营。通过综改，怀仁县社年内增加销售2700多万元，代收小杂粮3.1万斤，服务农户16800户，销售农用物资737吨，土地托管服务面积54000亩，菜单式土地托管服务面积400亩，流转式土地托管服务面积536亩，服务覆盖81个行政村。改革引领作用显著。

以惠农工程建设为落脚点，构建农业社会化服务体系。朔州市社依托基层供销社、农资配送中心和农民专业合作社等，新建或改造了一批为农民提供一站式服务的乡镇惠农服务中心、村级惠农服务站。怀仁县依托何家堡、新家园两个基层供销社，形成集“中型超市、网店、生产资料超市、农机服务、智能配肥、庄稼医院、兽医服务、农民培训、土地流转中介、废旧回收、小型仓储”等为主要内容的社会化服务综合场所，挂牌“乡镇惠农服务中心”，打造供销社综合服务示范亮点。应县宏达农资公司建设了以庄家医院为核心的惠农服务中心，实现农资、农技、农机一体化服务。

以基层组织体系建设为切入点，夯实为农服务基础。我们通过劳动、资本、土地等多种形式的合作，合理配置资源，新增经营品种和服务项目，对基层社进行改造。2016年共完成改造基层社4个，正在改造基层社3个，投资总额88万元，改造面积4787平方米，新增经营品种348个，新增服务项目23个，实现利润86万元，农民新入社人数27人。同时，各级供销社依托当地优势产业和主导产品，围绕“一县一业”、“一村一品”的发展战略，采取以供销社经营设施、场地、资金等出资方式，通过领办、合办、入股等多种方式，与农民共建产业型和服务型合作社，共领办发展专业合作社12个，入社成员719人，入股资金991万元，带动农户1892户，助农增收2171万元，其中较为典型的山阴泰和农牧养殖专业合作社联合周边11家奶牛养殖合作社成立了合盛堡乡奶牛协会，并且建立了党支部，带领农民和社员增收致富，年产鲜奶136万公斤，总收入602万元；应县东山养殖专业合作池塘养殖面积9.6公顷，冷水鱼养殖品种9个，养殖量达30万尾，示范养殖盖州绒山羊800只，为农民脱贫致富发挥了积极的示范带动作用。

以开展资金互助合作试点为支撑，解决农民社员个体“小额、分散”的农业生产资金需求难题。资金互助试点建设是我社重点推动的一项工作。山阴泰和牧业专业合作社是集奶牛养殖、农机互助、牧草种植加工于一体的专业合作社，因其良好的发展基础和发展需要被确定为全省供销合作系统8个农村资金互助合作试点之一，并于10月20日在省社、市社领导的见证下正式挂牌成立。泰和牧业依托山阴县太行村镇银行率先在合作社内部开展了信用合作和资金互助业务，累计投入资金1500万元，用于农牧业生产，解决了合作社内部社员融资难问题。郭迎光省长还在省社对山阴泰和牧业专业合作社的调研报告上专门做出了批示，指出要总结一批好典型，加大基层社改革力度，以资产为纽带发展更多的农户特别是贫困户入社，实现“百社万户”的目标。截止2016年底，合作社的资金互助业务已办理43笔，累计金额370万元。

以开展“百社万户”精准扶贫工作为着力点，力求扶贫帮到点上，扶到根上。为推动省社开展的“百社万户精准扶贫活动”，我社制定了精准扶贫实施方案，并按照省社的要求和任务，抓对接、抓帮扶、抓培训、抓落实。2016年，朔州市社和下辖各区县供销社共结对帮扶569户建档立卡贫困户。需特别指出的是，山阴县泰和牧业专业合作社被确定为省社五个扶贫专业合作社试点之一，并主动承担了全乡55户贫困户、129名贫困人口脱贫奔小康的艰巨任务。其扶贫模式是以泰和牧业专业合作社为基础成立“贫困户奶牛养殖联合体”，由泰和牧业专业合作社担保，县扶贫办向太行村镇银行注入扶贫贷款风险金，然后由太行村镇银行向加入泰和牧业合作社的贫困户联合体中的贫困户发放贷款，联合体在贫困户代表参与下统一购买临产奶牛或正挤奶牛进行养殖，以确保贫困户更快获得经济效益，早日实现脱贫。

以供销社农村电子商务平台为借力点，全面推进线上线下融合发展。2016年，我社与山阴百汇农珍电子商务合作，注册成立了朔州市百汇供销农贸有限公司，并积极与省社电子商务平台“农芯乐”对接，建设晋北最大的小杂粮销售出口中心，打造能延伸到六县（区）农村的供销电商平台，为农民提供更加便利的销售渠道。目前线下实体店已投入运营。怀仁县与山西树人电子商务有限责任公司合作，按供销社控股的方式，注册成立怀仁县兴农电子商务有限公司，以开元大厦六、七层电商平台为核心，以惠农服务中心（站）网店为支撑，连接县乡村电商门店，形成农村电子商务一张网，预计年内电商线上线下销售额能达到2000万元。右玉县供销社注册资金50万元，成立了右玉县远达电子商务有限责任公司，目前已与山西省供销社“农芯乐”达成合作意向，按照“农芯乐”总部要求及我县实际情况，计划建设1个县级服务中心和10个乡级服务社、100个便民服务社，目前服务中心选址工作已完成，10个乡级服务社已签约，升级改造后即可运营。其它县区也积极寻求合作方，建立本地区的电商运营中心。

以建设农业特色产业市场体系为助力点，引导社有企业发展壮大。2016年我社与上海投资商合作组建朔州市壬甲供销农贸有限公司，并依托公司以政府引导、市场化运作的方式打造了朔州名优特产一条街，进一步发挥供销社姓农、为农、惠农的特性。名优特产一条街是集品牌打造、产品展销、高校科研成果转化、大学生创业孵化、互联网+、下岗人员安置、服务“三农”为一体的综合服务街区，为朔州的名特优产品走向全国、走向世界创造平台。现已打造了统一样式的广告牌，与30家商户和企业签约，朔州一些知名品牌如山老汉、帅林、百汇农珍等也包括其中，部分商家已装修入驻并开始营业，整体街区预计在春节前后开业。

一年来，虽然各项工作实现了新发展，迈上了新台阶，取得了新成绩，但工作中仍然存在一些深层次突出问题和矛盾：一是市供销社发展基础脆弱，无资产、无地盘、甚至无企业，严重制约和影响了市直系统的发展；二是职工的养老保险随着企业的倒闭失去保障；三是上级社对下级社的宏观指导力度不够，合作联合的紧密度不高，在上下共同联合发展上缺思路，缺手段；四是系统经济总量小，流通品种少，创效能力发挥不到位，流通品种集中在日用品批零、农资、花炮、盐业等传统产业，发展质量低下，创效能力不足；五是基层基础工作薄弱，有待进一步加强。六是农村电子商务建设推进滞后还不能完成适应农村经济繁荣及流通趋势的需求。以上问题的存在和不足都需要我们在以后的工作中更加努力，克服困难，不断前行。

    2017年，是党的十九大召开之年，是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的引深之年，是全面贯彻省第十一次党代会、市第六次党代会精神的起步之年，也是供销系统深化改革之年，市供销社领导班子将进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和省委《关于深化供销合作社综合改革的实施方案》，以为农服务为宗旨，以密切与农民的利益联结为核心，进一步深化综合改革，通过扎实有效的工作，打造具有供销合作特点、彰显朔州特色、上下贯通、协调运转的合作经济组织，为加快推进“两大任务”、全面建成小康社会贡献力量。