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监督保障机制

索引号: 000014349/2015-10743 公开责任部门: 市农业委员会
公开日期: 2015-06-10
公开类别: 信息有效性:
内容概述:
备注:
朔州市现代农业推进情况
2015年06月10日 来源:朔州市农委

今年以来,全市各级各部门全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、省委十届六次会议和全省农村会议精神,主动适应经济新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,紧紧围绕“两大任务”,抓住转方式、调结构这条工作主线,在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐全市农业农村经济继续保持良好的发展势头。现将有关情况汇报如下: 

一、保障粮食安全和主要农产品供给。 

一是种植结构不断调整优化。加大对农民的培训,全市共举办各类培训1200多场次,发放各种资料20多万份,受训农民达10多万人次。随着党的强农惠农富农政策的不断完善落实,特别是玉米、谷子、燕麦、荞麦等农产品价格的上涨,极大地调动了农民群众的生产积极性。通过各级农业部门对农民种植意向调查显示,预计今年全市各类农作物播种面积可达510多万亩,其中,粮食作物面积在400万亩以上,经济作物面积在90万亩左右,饲草面积在20万亩左右。 

二是春耕备耕工作有序推进据调查,目前农膜每吨12000元,比去年略有下降;碳铵每吨720元,比去年降40元;磷肥每吨800元,比去年涨30元;64%含量的二铵每吨3600元,比去年同期上涨200元;尿素每吨2200元,45%含量的复合肥每吨2900元,与去年基本持平,玉米杂交种子价格也与去年基本持平。全市已调运各类化肥22万多吨,其中碳铵4万吨、磷肥5万吨、硝酸磷肥4万吨、二铵1万吨、钾肥0.5万吨、尿素1.5万吨、其它复合肥6万吨。调运农膜2800余吨、农药90吨;储备各种农作物优种1500多万斤,其中玉米杂交种800多万斤,基本满足了春播需要。完成冬春汇地150多万亩,与往年持平。今年雨水较往年增多,已播粮食作物280多万亩,其中:玉米200万亩,马铃薯30万亩,油料10多万亩,瓜类万多亩,5杂粮40多万亩。 

二、朔州市开展耕地质量保护与提升行动 

开展耕地质量保护与提升行动,是新形势下党中央、国务院对农业、农村及农田建设提出的新要求,也将是我省今后一个时期农业和农村经济发展目标顺利实现的战略性工程。具体措施: 

一是以高标准农田建设为重点,统筹当前和长远、生产和生态、工程和工艺、农机与农艺,突出“改、培、保、控”四字要领,“改”就是改良土壤,重点改良盐渍化、沙化等障碍土壤,改进栽培方式;“培”就是培肥地力重点提高土壤有机质含量和耕地基础地力,“保”就是保水保肥重点推广测土配方施肥和水肥一体化技术,推进深耕深松,推行等高种植;“控”就是控污修复,重点控施化肥、农药,阻控重金属和有机物污染,控制农膜残留。 

二是加快土、肥、水技术的集成与创新,实现土、肥、水资源优化配置,为发展现代农业和实现农业可持续发展奠定坚实基础。 

三是全面开展测土配方施肥,平衡农田养分,提升土壤肥力。 

四是定期巡查周边基本农田,发现毁坏、污染、非法占用现象及时上报市农委及有关部门。 

三、加强涉农资金统筹整合和管理。 

全面落实中央、省、市强农惠农富农政策,按照全市农村工作会议提出的四化二十项工程统筹安排涉农资金和项目,全市共列入三农资金共计近3亿元。 

大力推进农业产业化 

实现农业现代化,首先要发展农业产业化。调整农业结构、转变农业发展方式的根本途径在于推进农业产业化。今年我们要在农业产业化上实施好五大工程。 

第一,实施粮食生产能力提升工程。保障国家粮食安全是农业现代化的核心任务。一要加大对产粮大县的支持力度,保障农民种粮务农得实惠、有发展。新增种粮补贴及市级财政用于粮食生产的资金要向城区、应县、山阴县倾斜,保障产粮大县得更多实惠、有更大发展二要继续推进粮食高产创建。培育壮大特色产业,大力发展玉米、小杂粮、马铃薯等产业。建设220万亩高蛋白玉米基地、50万亩荞麦燕麦有机杂粮基地、50万亩优质马铃薯基地。三要坚决落实最严格的耕地保护制度。保住472万亩基本农田,守住548万亩耕地红线。全面开展永久基本农田划定工作,禁止耕地非农业化,防止农田非粮化。四要开展耕地质量保护与提升行动。继续抓好中低产田和盐碱地改造,稳步推进土地整治。加强农田水利建设,完成桑干河灌区三干渠、四干渠节水改造,新建膜下滴灌节水面积1.1万亩,完成朔城区、右玉县小农水重点县建设。 

第二,实施雁门关生态畜牧经济区领头雁工程。雁门关生态畜牧经济区核心区建设领头雁工程是我市推进农业产业化的总抓手,是我们调整农业结构、转变农业发展方式的根本着力点只要我们抓住抓好这一工程,全市农业结构调整和方式转变就会取得突破性进展。 

第三,实施农村一二三产业融合发展工程在调整农业内部结构的同时,必须统筹内部与外部,拓宽农业发展空间,拉长农业产业链,提高农业附加值。 

第四,实施农业科技创新工程坚持农业科技创新面向农业发展主战场,聚焦农业提质增效主题主线,围绕农业产业链部署科技创新链。 

第五,实施农产品质量和食品安全保障工程坚持一手抓专项整治,一手抓安全创建。全面开展农产品质量安全县创建工作,加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。今年朔城区、怀仁县被列为全省第一批创建省级农产品质量安全县,怀仁县还被列为全国农产品质量安全创建县。 

大力推进农业经营规模化 

推进农业经营规模化是农业现代化的必由之路。随着农业农村发展进入新阶段,小规模经营的局限性越来越突出,小规模经营对先进技术应用、金融服务、农产品质量提高、市场竞争力提升等都带来很大制约。农业要发展必须突破规模小的限制。今年全市要结合新一轮土地改革,加快构建新型农业经营体系,在农业规模化经营上取得新突破。重点抓好五项工程。 

第一,实施新型农业经营主体培育工程。近年来,种养大户、家庭农场、农民合作社等各类新型农业经营主体在我市迅速发展,已成为农业适度规模经营的主要力量。 

第二,实施好“一村一品、一县一业”工程。继续推进“一村一品、一县一业”,壮大县域经济,带动农民致富。  

第三,实施土地流转服务工程。土地流转是农业适度规模经营的重要方式,要予以鼓励、引导和规范。 

第四,实施新型职业农民培工程。要重视培育新型职业农民,造就一支适应现代农业发展需要的高素质新型农民队伍。加强农民职业教育和技术培训,今年培训职业农民1万人。要研究政策措施,吸引年轻人务农,吸引高校毕业生到农村创业就业。 

第五,实施社会化服务体系完善工程。围绕产前、产中、产后各环节,加快建立主体多元化、服务专业化、运行市场化的新型农业社会化服务体系。 

大力推进城乡一体化 

新型城镇化与农业现代化是手拉手的关系,谁也离不开谁。我们要在推进农业现代化的同时,协调推进新型城镇化,在朝着农业更强目标迈进的同时,实现农村更美、农民更富。推进新型城镇化的着力点是城乡一体化。要从建立健全城乡一体化体制机制入手,加快推进规划编制、基础设施、公共服务、产业布局一体化。重点抓好五项工程 

第一,实施农业人口转移工程要坚持以人为本,认真贯彻落实省政府刚出台的深化户籍制度改革意见,全面放开落户条件,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度 

第二,实施农民户均增收万元工程。深入挖掘农业内部增收潜力,拓宽农村外部增收渠道,加大政策助农增收力度,努力实现“十二五”末农民人均纯收入超过全国平均水平的目标。 

第三,实施农村人居环境改善工程。以改善农村人居环境为抓手,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,深入推进新农村建设,让农村成为农民安居乐业的家园 

第四,实施扶贫攻坚工程。现在距实现全面建成小康社会目标只有六年时间很紧,而扶贫任务很重。目前,全市还有225个贫困村,10.74万贫困人口。 

第五,实施农村思想道德建设工程农村思想道德建设是农村的重要稳定器,事关培育什么样农民的问题,是推进城乡一体化必不可少的组成部分。 

大力推进农业生态化 

当前,农业资源环境逐步恶化,承载能力逐步减弱,推动建设资源节约、环境友好的现代农业十分紧迫。结合开展“五城联创”,大力加强农业生态治理,着力保护和改善农业生态环境,增强农业可持续发展能力农业生态建设是一个系统性工程,解决这一问题必须各部门联手,系统性推进。 

第一,实施农业面源污染治理工程。要减少化肥、农药、农膜等农业投入品过量使用,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药。 

第二,实施畜禽规模养殖污染治理工程畜禽规模养殖污染治理对于我市来讲是一个重要问题。 

第三,实施节水兴水工程。实行最严格的水资源管理制度,推进地下水超采区综合治理、重要水源地小流域综合治理等水保工程,提高水资源利用率,实现水资源的可持续开发利用。 

第四,实施退耕还林还草工程。结合粮改饲和种养结合模式试点工作,推进坡耕地、沙化地、河滩地退耕还林还草还湿,今年完成退耕还草40万亩。 

第五,实施林业生态工程。全面落实省政府造林绿化的领导力度只加大不减小资金支持只增加不减少目标考核只加强不减弱的要求。今年全市营造林任务调整为22万亩。 

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