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监督保障机制

索引号: 000014349/2016-00099 公开责任部门: 朔州市国土资源局
公开日期: 2015-10-13
公开类别: 信息有效性:
内容概述:
备注:
朔州市国土资源局扎实推进“六权治本”
2015年10月13日 来源:市局办公室

按照朔州市委推进“六权治本”工作的安排部署,结合全市国土资源管理工作的实际,朔州市国土系统积极主动制定相关举措,扎紧制度笼子,堵塞制度漏洞,铲除滋生腐败的土壤,规范权力运行,牢牢掌握工作主动权,努力开创工作新局面。  

一要依法确定权力。坚持法定职责必须为,法无授权不可为。按照《朔州市推进政府权力清单制度的实施意见》,及时编制全局权力清单,明确办理主体、条件、程序、期限和监管方式,逐步建立健全负面清单制度,依法履行职能。 

    二要科学配置权力。认真落实和完善市委关于“一把手”不直接分管行政审批、财务、干部人事、物资采购等具体工作的规定,完善相关制度,形成副职分管、正职监管和集体领导、民主决策的权力运行机制,努力构建领导班子分工合作、相互制约的权力决策运行体系。着力对重点岗位和关键环节进行权力分解,排查梳理风险点,实行审查与批准相分离、定事和办事相分离、承办和监督相分离,进一步精简行政审批事项,向社会公开审批事项目录,提高审批效率和办结水平。

三要制度约束权力。要围绕重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用“三重一大”建立健全决策制度,严格重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,完善公民参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,逐步形成我市国土资源审批权力约束制度体系。

    四要阳光行使权力。坚持“以公开是常态、以不公开是例外”的原则,完善党务、政务、办事公开制度,依法确定公开的事项和范围。完善流程,公开程序,明确时限,实行权力阳光运行。积极推进预算公开,严格控制“三公经费”,压缩一般性支出,“三公”经费只减不增。 

五要合力监督权力。要制定强化监督、改进监督、落实监督的具体意见,把党内监督、行政监督、法律监督落到实处。要强化人民群众监督,重视媒体舆论监督。坚持“三重一大”事项集体讨论决定,建立对土地审批、资源配置等关键环节权力运行的监督办法,完善内控机制,接受各方监督,让权力在监督下运行,防止越权、滥权、擅权问题的发生。

六要严惩滥用权力。要严肃查处“乱作为”,严肃问责“不作为”,鼓励支持“有作为”。要建立权力运行痕迹管理制度,对违规问题早发现,早处理。对党员干部苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉教育,防止小错酿成大错;对已经形成实事并造成严重后果的,追究相关人员的责任。  

推进“六权治本”是一场权力的革命。我们要加强领导,狠抓落实,统筹兼顾,扎扎实实推进这项工作,为国土资源管理事业健康发展、推进全市“两大任务”提供坚强的政治保证

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