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监督保障机制

索引号: 000014349/2017-02945 公开责任部门: 煤炭局
公开日期: 2017-12-13
公开类别: 信息有效性:
内容概述:
备注:
我市煤矿井下减人提效措施
2017年12月13日 来源:朔州煤炭网

 

 

我市煤矿井下减人提效措施

 

 

一、科技先行,推进“四化”减人

1.提高装备水平。推广使用先进适用装备。回采工作面应用端头支架及两巷超前支架;掘进工作面应用大功率岩巷掘进机、锚杆(锚索)支护台车、掘锚一体机等设备;推动有条件的煤矿综采工作面支架电液阀控制等自动化升级改造;老矿应用多功能巷道修复机械提高维修效率等。

2.推进运输系统连续化、自动化。加大技术攻关,进行系统可靠性技术研究,逐步推广应用煤流运输设备远程集中监控技术,通过“远程监控+集控+巡检”模式,减少人员;因地制宜实施辅助运输连续化、自动化改造,改变多元运输方式,采区大巷辅助运输全面推广无极绳连续牵引车,有条件的矿井应推进无极绳连续牵引进顺槽,逐步减少和淘汰调度绞车,条件适宜的矿井推广使用单轨吊、无轨胶轮车运输设备等。

3.推广机电设备智能监控。加快推广井下变电所、水泵房等硐室无人值守,采区零星排水自动化,自动化矿灯管理,风井区域集中监控系统等成熟技术;逐步实施井下机电设备智能监控等。

4.积极探索使用适宜的新工艺、新技术。推广煤巷快速掘进技术,有条件的推广应用无煤柱自成巷等沿空留巷开采技术,减少掘进头。提高支护强度、减少巷道返修率;加强地质预测预报,利用先进物探技术等手段,提前探明采掘工作面构造区域,减少地质因素对采掘影响等。

二、推动改革,创新体制机制减人

1.坚持“两轮”驱动。建立减人提效激励机制,减少井下人员的同时,打通地面减员“出口”,减少计效人员数量,通过井下减人和矿井减员“两轮”驱动,实现既减人又提效。

2.推进内部机构改革。实行机关大部制,减少机关管理科室,优化管理流程,实施扁平化管理,减少管理环节,进一步减少地面计效人员。

3.加大效率考核权重。将减人提效目标纳入对煤矿考核范围。井下队组实行工效与工资挂钩制度,鼓励减人提效。

4、优化制度设计,避免井下管理岗位、监督检查岗位功能重复。加强培训,提高管理人员综合技能,推动“一人多岗、一岗多能”,在符合法律法规和政策规定前提下,整合井下管理、监督检查等职能相近的岗位。

三、严格要求,推动“一优三减”

1.优化系统,减少开采水平,合并或减少采区。在煤层赋存条件允许、确保安全、经济合理的情况下,适当增加矿井水平垂高,扩大采区开采范围;加大老矿生产系统改造,优化设计,重新布局,以新系统逐步替代旧系统,简化生产系统。

2.减少采掘工作面数量。坚持“机械化换人、自动化减人”的理念,提高采掘装备水平、促进工作面布置优化;加大工作面面长和推进长度,增加工作面储量,减少采掘工作面、头个数;推行“一矿(井)一面”“一矿(井)两面”生产模式,提高单产单进水平,合理控制采掘比例。

四、加强管理,效率倒逼减人

1.规范生产效率管理。严格按照有关规定开展效率统计、管理工作;建立生产效率和劳动用工报表制度;加强监督检查,规范劳动用工和生产效率管理;推行岗位标准化作业流程,科学制定劳动定岗、定员、定额,按照“能减则减”原则,及时修订标准,减少计效人员数量。

2.加强岗位定员管理。在符合有关规定的前提下,精简一线生产管理人员;以工作量定岗,整合井下部分工作区域重叠、内容不同的辅助生产岗位;推行工作面安装回撤、物料运输等生产服务专业化施工,提高效率,减少生产辅助人员。

3.强化入井人员控制。设定入井人数上限,实现超员预警;优化生产组织管理,避免同一区域多头混岗作业、避免检修班与生产班平行或交叉作业;错时安排调研、参观、检查等活动,避免个别时段、尤其是上午时段人员集中入井;合理调节,实现错峰交接班,除关键岗位人员外,减少在井下作业人员现场交接班。

五、政策引导,对标先进减人

1.严格考核。省国资委将减人提效工作纳入对省属国有重点煤炭集团公司年度工作目标考核,全面推进煤矿减人提效工作。

2.强化约束。坚持“不减人数就减产”,未实现年度减人目标的矿井,要采取限产措施,督促限期整改;未在规定时间整改到位的,责令立即停止生产,加强监管,核减生产能力。

3.向先进矿井看齐。大力推进安全生产标准化和安全高效矿井建设,对照标准,全方位推动对标达标活动,不断提高矿井管理水平。

 

 

(来源:本网编辑2017-12-13

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